Manual sobre la elaboración de presupuestos basados en resultados. CLEAR, Centros Regionales de Aprendizaje sobre Evaluación y Resultados

Manual sobre la elaboración de presupuestos basados en resultados. CLEAR, Centros Regionales de Aprendizaje sobre Evaluación y Resultados

El Centro Regional de Aprendizaje sobre Evaluación y Resultados para América Latina, CLEAR, publicó la traducción del Manual sobre la elaboración de presupuestos basados en resultados elaborado por Marc Robinson,uno de los expertos internacionales más connotados en la implementación y el análisiscomparado del presupuesto por resultados**.

“En este documento, Marc Robinson presentan de manera concisa y asequible un conjunto de conceptos, elementos y experiencia internacionales en el diseño e implementación del presupuesto por resultados. Nos ofrece también un lenguaje común para abordar estos temas y un mapa de ruta para quienes deseen promover, entender y participar en este tipo de reformas entendiendo cabalmente sus requisitos institucionales, los problemas comunes para su implementación, y los límites naturales de una herramientas de planeación presupuestaria y manejo de información pública sobre resultados en el marco de la gestión pública democrática. Marc Robinson enfatiza, muy atinadamente, el papel de la alineación de incentivos, la calidad de la información, y la arquitectura institucional para que esta herramienta cumpla con su misión de agregar valor público y mejorar el desempeño gubernamental en todo el ciclo de políticas.”

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“El ejercicio de presupuestación de un gobierno consiste en la asignación y el uso de recursos y    en    decisiones    asociadas    respecto    a    la    manera    en    que    se    adquirirán    los    recursos    a    utilizar,   proceso    que    realiza    el    sector    público    con    fondos    obtenidos    primordialmente    por    medio    de    cargas    impositivas    obligatorias,    como    los    impuestos.

En    otras    palabras,    se    dice    que    el    proceso   de    presupuestación    gubernamental,    que    para    abreviar    llamaremos    de    aquí    en   adelante    presupuestación,    consiste    en    asignar    recursos    para    proveer    servicios    y    transferencias    sin    someterse    a    las    reglas    del    mercado,    es    decir,    de    manera    gratuita    o    muy    por    debajo    de    su    costo.”

Con    la    publicación    de    este    Manual,    el    Centro    CLEAR    inaugura    una    serie    de    su    línea    editorial   en    español,    de    libre   circulación,    que    abonará    a    la    plataforma    pedagógica    para    la    formación    de    capacidades    auspiciada    por    el    Centro.    Confiamos    en    que    este    importante    material    se    convierta    pronto    en    referencia    obligada    en    los    cursos    impartidos    en    la    materia    y    contribuya    a    que    este    lenguaje y estas herramientas sean ampliamente conocidas.

La Auditoría Superior del Estado de Guanajuato apoya la difusión de este Manual para que en los municipios de Guanajuato, los Poderes del Estado, los Organismos Autónomos, los responsables de la plaeación y presupuestación cuenten con las herramientas necesarias para impulsar la Gestión para Resultados en nuestra entidad.