¿Auditoría o Evaluación?

¿Auditoría o Evaluación?

Diferencia entre las auditorías de desempeño y las evaluaciones de políticas públicas:

La Auditoría de desempeño (gestiónu operaciónal)

El ámbito de actuación de la fiscalización pública abarca las auditorías de regularidad y las operacionales o de gestión (desempeño)”, y “La auditoría o
fiscalización operacional o de gestión (desempeño) significa auditoría de economía, de eficiencia y de eficacia, y comprende:

(a) el control de la economía de las actividades administrativas, de acuerdo con principios y prácticas administrativos razonables y con las directrices señaladas
(b) el control de la eficiencia en la utilización de los recursos humanos, financieros y de cualquier otro tipo, junto con el examen de los
sistemas de información, de las medidas de rendimiento y control, y de los procedimientos seguidos por las entidades fiscalizadas para corregir
las deficiencias encontradas y
(c) el control de la eficacia con que se han llevado a cabo los objetivos de la entidad fiscalizada y de los resultados alcanzados en relación
con los pretendidos”.

La auditoría del rendimiento se basa en decisiones tomadas por el poder legislativo o en los objetivos establecidos por éste, y puede llevarse e cabo en todo el sector público. (ISSAI 3000, 1.1)

Tiene las siguientes características:

  1. Derivan en actos de autoridad.
  2. Los resultados tienen estructura triádica. Los resultados de la auditoría de desmpeño panten de el deber ser; el hecho, la observación que califica el cumplimiento o no de lo mandatado y las causas que lo originan y los efectos que provocan en el cumplimiento de los objetivos, metas, operación y ejercicio de los recursos.
  3. Su alcance es limitado a la Cuenta Pública en revisión. Los resultados de la Auditoría de desempeño se circunscriben al periodo revisado, no obstante, haya estudiado ejercicios anteriores para documentar y sustentar sus pronunciameintos.
  4. Se ocupa de fiscalizar las tres E. La Eficacia, la Eficiencia y la Economía. De manara derivada, se puede analizar la competencia, la calidad y al ciudadano usuario.
  5. Se centra en la relación entre los  instrumentos utilizados, los recursos empleados en el logro de objetivos y sus resultados.

La Evaluación

Por su parte la evaluación, en la fiscalización superior, analiza la pertinencia y efectividad para atender el problema público. Tiene alcence temporal, temático y administrativo de mayor amplitud y no deriva en actos de autoridad.

Una evaluación de política pública no se ciñe a una cuenta pública determinada, sino que, en la medida en la que la evaluación busca conocer el rumbo de una estrategia política, su alcance temporal abarca la estrategia misma.

A su vez, busca conocer el conjunto de acciones gubernamentales instrumentadas para solucionar un problema público, por lo que el alcance temático puede abarcar diversos objetivos estratégicos, incluso si son de distintos sectores.

Entendida en el sentido amplio de estrategia nacional, la evaluación de política pública, puede implicar la convergencia de varios programas presupuestarios y de más de un ente responsable de la implementación de la política.

Se ocupa de la relevancia. Su objetivo principal es cuestionar el valor de la política. Emite un juicio de valor sobre los objetivos y efectos de una política, y sugerencias de mejora.

 

 

Se firma Convenio IPLANEG – ASEG

Se firma Convenio IPLANEG – ASEG

El miércoles 28 de enero del año en curso, la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato (ASEG) y el Instituto de Planeación, Estadística y Geografía (IPLANEG),  suscribieron un Convenio de Coordinación y Colaboración el apoyo y fortalecimiento del seguimiento y evaluación, así como para el fortalecimiento del objeto público de IPLANEG, con el propósito de impulsar una adecuada y eficiente labor de seguimiento y evaluación; además privilegiar la capacitación especializada y mutua en beneficio del desarrollo de dicha rama del conocimiento y de la ciudadanía en general.

EL convenio permite a la ASEG y al IPLANEG realizar intercambio de información con que cada una de ellas cuente, supeditado con estricto apego a la normatividad aplicable a las mismas.

Asi mismo, se fortalece la capacitación entre las instituciones, relacionada con la evaluación y seguimiento de los sujetos obligados en materia de desempeño.

EL IPLANEG dará seguimiento a las recomendaciones realcionadas a lo que compete en materia de evaluación y desempeño que se deriven de los Programas de Gobierno del Estado y de los Programas Derivados.

Considerando la importancia del Sistema de Evaluación del Estado de Guanajuato, el convenio permite a la ASEG participar en el establecimiento y desarrollo del Sistema,  siempre y cuando así lo determine el Consejo del Sistema de Evaluación del Estado de Guanajuato.

Haciendo política pública más divertida. (Video).

Haciendo política pública más divertida. (Video).

Publicado el 29 abril 2013 en TEDx.

Making public policy more fun | Vasiliki (Vass) Bednar | TEDxToronto.

Para que sea una política pública, debe estar presente el público, y si lo hace de manera divertida, sería mejor.

Una debatiente agresiva e inquisidora divertida, Vass trabaja en la Escuela de Políticas Públicas y Gobernación de la Universidad de Toronto mientras disfruta de una beca de Action Canada. Por diversión (y por lo que finalmente puede jugar), está diseñando un juego de mesa canadiense que simula la formulación de políticas en la federación que resaltará las alegrías de la gobernanza contemporánea. Cuando ella no está jugando al baloncesto, leyendo Maclean, o blogging, la graduada de las artes y de la ciencia de McMaster pasa mucho tiempo pensando por qué las cosas son la manera que son y cómo pueden ser mejores.

Su propuesta es hacer participar a la población en la formulación de politicas públicas de una manera interactiva. La solución no sólo está en el gobierno y el gobierno no debe estar solo.

Mirar el video en youtube, habilita los subtítulos.

Descarga solo el video and listening Making_public_policy_more_fun

En el espíritu de ideas que vale la pena difundir, TEDx es un programa de eventos locales, auto-organizados, que reúnen a las personas para compartir una experiencia similar a TED. En un evento TEDx, TEDTalks vídeo y altavoces en vivo se combinan para suscitar una profunda discusión y conexión en un pequeño grupo. Estos eventos locales, auto-organizados son de marca TEDx, donde x = evento TED organizado independientemente. La Conferencia TED proporciona orientación general para el programa TEDx, pero los eventos TEDx individuales son autoorganizados. *

(* Sujeto a ciertas reglas y regulaciones)

Aclaración. En el video se menciona a Rob Ford, Robert Bruce Ford, simplemente conocido como Rob Ford, fue un político y empresario canadiense. Fue alcalde de Toronto desde 2010 hasta 2014.

 
Convenio UG – ASEG

Convenio UG – ASEG

El miércoles 8 de febrero del año en curso, la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato (ASEG) y la Universidad de Guanajuato (UG), en histórico acontecimiento suscribieron un Convenio de Coordinación y Colaboración para la Fiscalización, con el propósito de realizar revisiones coordinadas, promover la profesionalización del personal y la participación social en el seguimiento de la gestión pública.

 

El Auditor Superior del Estado de Guanajuato M.F. Javier Pérez Salazar argumentó que Guanajuato es referente nacional por la implementación de la Fiscalización Electrónica ya que aseveró que no existe ningún órgano de control que utilice la firma electrónica como parte del proceso de fiscalización en el país.

 

Dijo que coordinar los esfuerzos de todos los órganos de control no es tarea fácil, y que se han contabilizado un aproximado de 3 mil órganos en el país entre los que se cuentan contralorías municipales, estatales, federales, de los poderes, entre otros y que no existe referente legal en operación que los vincule.

 

Finalmente, el Auditor Superior declaró que, con la firma de este importante convenio, se busca coordinar esfuerzos con la Universidad de Guanajuato y evitar duplicidades de esfuerzos, ampliar las coberturas, reducir tiempos y costos, homologar los criterios aplicables a los procesos de fiscalización, con lo que Guanajuato nuevamente se coloca en puntero nacional.

 

El Rector General de la UG, Dr. Luis Felipe Guerrero Agripino, dijo que un esquema fluido de rendición de cuentas, implica trabajar en equipo y asumir que las instituciones públicas asumen una responsabilidad común. Además, dio a conocer que solicitará que personal de la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato se incorpore a los comités de adquisición y de obra de la UG, que hasta ahora están integrados sólo por miembros de la Casa de Estudios.

 

En su participación, la Contralora General de nuestra Alma Mater, mtra. Adriana de Santiago Álvarez, señaló que la UG, como ente público, está obligada a la rendición de cuentas y es sujeto permanente de control y fiscalización. Por tanto, “debemos fortalecer esta cultura de transparencia y asumir estos procesos como ordinarios”, lo que implica también asumir a los órganos fiscalizadores como aliados.

 

El convenio establece que la Casa de Estudios y la ASEG se coordinarán para la ejecución y planeación de auditorías conjuntas de desempeño y financieras, conforme al procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Guanajuato. Asimismo, se busca incrementar el alcance y la calidad de las auditorías y realizar un amplio programa de capacitación en el ejercicio de la función pública.

 

El documento se firmó por parte de la ASEG por su titular Mtro. Javier Pérez Salazar; el Auditor Especial de Cumplimiento Financiero, C.P. Tomás Martín Hernández Gaytán; y del Auditor Especial de Evaluación y Desempeño, Mtro. Gerardo Arroyo Figueroa.

 

Por parte de la Universidad de Guanjuato, del Rector General, Dr. Luis Felipe Guerrero Agripino; el Secretario de Gestión de Desarrollo, Mtro. Jorge Alberto Romero Hidalgo; y de la Contralora General, Mtra. Adriana de Santiago.

 

Estuvieron presentes las principales autoridades universitarias de la Rectoría General, los cuatro campus universitarios y el Colegio del Nivel Medio Superior; así como una delegación de funcionarios de la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato.

 

Hoy se firmó Convenio entre UG-ASEG.

Hoy se firmó Convenio entre UG-ASEG.